lunes, octubre 26
El Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad española
Sociedad

El Sistema Nacional de Salud: cómo funciona la sanidad española

La sanidad pública española se organiza a través del Sistema Nacional de Salud, un modelo con un diseño concreto que conviene conocer, sobre todo cuando surgen dudas de acceso. Cómo se financia y quién lo gestiona Se financia mediante impuestos generales, no mediante cotizaciones específicas. Eso lo distingue de los modelos de seguro social de otros países europeos. La gestión está transferida a las comunidades autónomas, cada una con su propio servicio de salud. El Estado mantiene la coordinación general, la cartera común de servicios y la legislación básica, a través del Consejo Interterritorial, donde se reúnen el Ministerio y las comunidades. De ahí que existan diferencias entre territorios en tiempos de espera, cartera complementaria o programas de cribado. Los niveles asistenciales...
Las pensiones en España: cómo funciona el sistema
Economía

Las pensiones en España: cómo funciona el sistema

Es el mayor capítulo de gasto público de España y un asunto recurrente en el debate político. Empecemos por lo que más se malinterpreta. Es un sistema de reparto, no de ahorro Las cotizaciones que pagas hoy no se acumulan en una cuenta a tu nombre. Financian directamente las pensiones que se están cobrando ahora mismo. Tu derecho futuro se basa en el historial de cotización registrado, pero el dinero no está guardado en ningún sitio esperándote. Es un pacto intergeneracional, y de ahí que la demografía sea determinante. Cómo se calcula la pensión de jubilación Intervienen tres elementos: La base reguladora. Se obtiene a partir de las bases de cotización de un número determinado de años previos a la jubilación. Ese periodo de cómputo se ha ido ampliando mediante sucesivas reformas. El por...
El salario mínimo en España: cómo se fija y a quién afecta
Economía

El salario mínimo en España: cómo se fija y a quién afecta

El SMI aparece cada año en el debate público, casi siempre reducido a una cifra. Merece la pena entender el mecanismo, porque explica buena parte de la discusión. Qué es El Salario Mínimo Interprofesional es la retribución mínima legal que puede percibir una persona trabajadora por jornada completa, con independencia del sector, la ocupación o el sexo. Se fija en cuantía diaria y mensual, y se abona normalmente en catorce pagas. Cuando se habla del cómputo anual, es importante saber si la cifra citada se refiere a doce o catorce pagas, porque es fuente habitual de confusión. Quién lo aprueba Lo fija el Gobierno mediante real decreto, previa consulta con las organizaciones sindicales y empresariales más representativas. El matiz es relevante: la ley exige consulta, no acuerdo. El Gobierno...
Qué es el IPC y cómo se calcula realmente
Economía

Qué es el IPC y cómo se calcula realmente

El IPC es el dato económico más citado y uno de los peor entendidos. Sirve para actualizar alquileres, pensiones y convenios, así que conviene saber qué mide exactamente. Qué es El Índice de Precios de Consumo mide la evolución del precio de un conjunto de bienes y servicios representativo del consumo de los hogares españoles. Lo elabora el Instituto Nacional de Estadística con periodicidad mensual. No mide el coste de la vida en términos absolutos: mide la variación de los precios respecto a un periodo de referencia. La cesta de la compra El INE define una cesta con varios cientos de artículos agrupados en grandes categorías: alimentación, vivienda, transporte, ocio, sanidad, enseñanza y demás. Cada categoría tiene una ponderación distinta según su peso en el gasto medio de los hogares,...
Cómo funciona la Justicia en España: órganos y jerarquía
España

Cómo funciona la Justicia en España: órganos y jerarquía

Audiencia Nacional, Tribunal Supremo, Tribunal Constitucional, CGPJ. Aparecen en los titulares a diario y se confunden con frecuencia. Este es el mapa. Las cuatro jurisdicciones La Justicia española se divide en cuatro órdenes según la materia: Civil: contratos, familia, herencias, responsabilidad, propiedad. Penal: delitos y faltas. Contencioso-administrativo: conflictos con las administraciones públicas. Social: materia laboral y de Seguridad Social. Existe además la jurisdicción militar, con ámbito propio y limitado. La escalera de instancias De abajo arriba, el esquema general es: Juzgados de primera instancia, de instrucción, de lo penal, de lo social o de lo contencioso, según la materia. Es donde empieza casi todo. Audiencias Provinciales, que resuelven recursos de apelación y j...
La Constitución española: estructura y claves para entenderla
España

La Constitución española: estructura y claves para entenderla

La Constitución de 1978 se cita constantemente y se lee poco. Tiene 169 artículos organizados en un preámbulo, un título preliminar y diez títulos, más disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y final. El título preliminar Contiene las definiciones básicas: España como Estado social y democrático de Derecho, la soberanía nacional residente en el pueblo español, la monarquía parlamentaria como forma política, la unidad de la Nación y el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones, el castellano como lengua oficial del Estado y la cooficialidad de las demás lenguas en sus respectivas comunidades. Es la parte más citada en el debate político y la que tiene mayor protección frente a la reforma. Los derechos fundamentales El Título I es el más extenso y distingue niveles d...
El Estado autonómico: cómo se reparten las competencias
Actualidad, España

El Estado autonómico: cómo se reparten las competencias

Buena parte de las discusiones políticas españolas son, en el fondo, discusiones sobre competencias: quién puede legislar sobre qué. Este es el esquema. El punto de partida La Constitución de 1978 no diseñó un mapa cerrado. Estableció un sistema abierto: fijó una lista de materias reservadas al Estado, otra de materias que las comunidades podían asumir, y dejó que cada una concretara su techo competencial en su Estatuto de Autonomía. Por eso el reparto no es idéntico en todas partes, aunque el proceso de homogeneización de las últimas décadas lo haya acercado bastante. Qué corresponde al Estado Entre otras materias, relaciones internacionales, defensa y fuerzas armadas, administración de justicia, legislación mercantil, penal y laboral, sistema monetario, Hacienda general, y las bases y ...
La investidura: cómo se elige al presidente del Gobierno
España

La investidura: cómo se elige al presidente del Gobierno

El presidente del Gobierno no se elige directamente en las urnas. Lo elige el Congreso, mediante un procedimiento con plazos estrictos y un reloj que, si se agota, obliga a repetir las elecciones. Las consultas del Rey Tras la constitución del nuevo Congreso, el Rey mantiene una ronda de consultas con los representantes designados por los grupos políticos con representación parlamentaria. Después, a través del presidente del Congreso, propone un candidato a la Presidencia del Gobierno. El papel del Rey aquí es formal: propone a quien tenga opciones reales de obtener la confianza de la Cámara. El debate de investidura El candidato expone ante el Pleno su programa de gobierno y solicita la confianza de la Cámara. A continuación intervienen los grupos parlamentarios y se produce el debate. ...
El sistema electoral español: así funciona la ley D’Hondt
España

El sistema electoral español: así funciona la ley D’Hondt

Cada noche electoral se repite la misma escena: un partido obtiene más votos que otro y menos escaños. No es un error de recuento, es el diseño del sistema. Así funciona. La circunscripción es la clave En las elecciones generales, la circunscripción es la provincia. Cada una elige un número de diputados y el reparto se hace dentro de cada provincia por separado, no a nivel nacional. Cada provincia tiene un mínimo inicial de escaños y el resto se distribuye en proporción a su población. Eso significa que el coste en votos de un escaño varía enormemente de una provincia a otra: en las menos pobladas, un escaño se consigue con muchos menos votos que en Madrid o Barcelona. Es el factor que más distorsiona la proporcionalidad, más incluso que el método de reparto. El umbral En elecciones gene...
Cómo se aprueba una ley en España: del anteproyecto al BOE
España

Cómo se aprueba una ley en España: del anteproyecto al BOE

Cada vez que se aprueba una norma aparecen en los titulares términos como enmienda a la totalidad, veto del Senado o decreto ley, casi siempre sin explicar. Este es el recorrido completo, ordenado. Quién puede iniciar una ley La Constitución reconoce varias vías de iniciativa legislativa: El Gobierno, mediante un proyecto de ley. Es la vía más habitual con diferencia. El Congreso o el Senado, mediante una proposición de ley presentada por grupos parlamentarios o diputados. Las asambleas autonómicas, que pueden remitir proposiciones a la Mesa del Congreso. La iniciativa legislativa popular, que exige reunir al menos 500.000 firmas acreditadas y que tiene materias excluidas. La fase previa: el anteproyecto Cuando la iniciativa es del Gobierno, el texto nace como anteproyecto. Pasa por in...